克拉玛依市星创天地备案管理办法 (试行)

浏览: 作者: 来源: 时间:2022-05-20 分类:地方政策




第一章总则

第一条为推进乡村振兴战略实施,巩固提升脱贫攻坚成效,指导和推动我市星创天地健康可持续发展,加快推动农业农村“大众创业、万众创新”,根据《科技部关于发布<发展“星创天地”工作指引>的通知》(国科农发〔2016〕210号)等文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称“星创天地”是发展现代农业的众创空间,是面向农业农村创新创业主体,通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式,聚集创新资源和创业要素,建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等为一体的开放性综合服务平台。

第三条星创天地实行市场化运作机制,发挥政策集成和协同效应,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为农村创新创业者提供良好的工作空间、网络空间和资源共享空间。

第二章备案条件

第四条申请备案克拉玛依市星创天地的单位,应同时具备下列条件:

(一)运营主体明确。具有独立法人资格的企事业单位或服务机构,具备一定运营管理和专业服务能力,科研信用良好,包括农业科技园区、涉农高校科研院所、工程技术研究中心、科技企业孵化器、农业科技型企业、农民专业合作社、科技特派员服务站等各类主体。

(二)线上有平台。根据星创天地目标定位和孵化模式,建有线上服务平台,提供行业动态、技术咨询、市场调查与分析、创新产品展示、创新创业资源对接、知识产权服务、人员招聘、入驻企业和创客动态监测等创新创业服务。

(三)线下有载体。拥有建筑面积200平方米以上的固定办公场所、创业培训基地或创意创业空间(属租赁性质的,租期应在5年以上),拥有一定面积的种植或养殖试验示范基地、仓储物流场地等,提供较完善的基本服务设施、宽带接入等,鼓励提供科研设施、仪器设备及简式餐饮等硬件设施。

(四)人才服务队伍健全。有一支结构合理、经验丰富、相对稳定的创业服务团队和创业导师队伍,管理团队人数不少于3人,专、兼职创业导师队伍人数不少于3人,引导科技特派员从事农业科技服务,为创业者提供创业辅导与培训等服务,解决涉及技术、金融、管理、法律、财务、市场营销、知识产权等方面实际问题。

(五)应建立完善运营管理制度,包括入驻制度、创业辅导制度、毕业制度、财务管理制度和知识产权保护制度等。

(六)应整合并链接社会资源,与涉农高校、科研院所、科技企业孵化器、大学科技园或行业组织及各类专业服务机构紧密合作,为创业者提供试验示范、研发设计、金融服务、成果交易、认证检测等专业化服务。鼓励设立种子基金,聚集天使投资人、创业投资机构,吸引社会资本为创业者提供资金支持和金融服务。

第三章备案与管理

第五条市科技行政主管部门负责克拉玛依市星创天地的备案工作,成熟一批,备案一批。取得市级星创天地备案的单位,择优推荐申报自治区、国家星创天地备案。

第六条克拉玛依市星创天地备案程序:

(一)申报单位填写《克拉玛依市星创天地申报书》,向市科技行政主管部门提出申请。

(二)市科技行政主管部门负责审核申报材料,会同所在区科技行政主管部门开展实地核查。

(三)市科技行政主管部门对拟备案的星创天地面向社会进行公示,公示期为5个工作日。经公示无异议的,备案为克拉玛依市星创天地。

第七条市科技行政主管部门对克拉玛依市星创天地进行动态管理,每年开展评估工作。已备案为自治区星创天地或国家星创天地的,由自治区或国家科技行政主管部门进行评估。

各区科技行政主管部门做好辖区内星创天地的日常管理,对运行情况开展抽查,并加大科技政策扶持力度。

第八条市科技行政主管部门根据市财政资金安排,对通过自治区、国家星创天地备案的,按照《关于进一步深化创新驱动发展的若干措施》(新克党办发〔2019〕9号)给予资金奖励。

第九条申报单位对所提供材料的真实性、完整性、合法性负责,并应按要求提供统计数据、年度总结等。

对弄虚作假通过备案的,取消备案,并收回已拨付的奖励资金。对连续2年评估不合格或不按要求提供数据资料的,取消备案。对存在科研失信行为的,依据《克拉玛依市科技计划项目科研诚信管理办法》(克科规〔2019〕8号)进行处理。

第十条通过备案的克拉玛依市星创天地的名称、运营主体、法定代表人、场地位置、面积范围等备案条件发生变化的,应自变更之日起3个月内向市科技行政主管部门报告,经审核符合本办法要求的,同意变更申请;不符合本办法要求的,取消备案资格。

第十一条本办法由克拉玛依市科技行政主管部门负责解释,自发布之日起实施。




抄送:自治区科技厅,存档。

克拉玛依市科学技术局                   2021年3月12日印发